政府采购非招标采购方式管理办?/span>
W一?d
W一?/span> Z(jin)规范政府采购行ؓ(f)Q加强对采用非招标采购方式采购活动的监督理Q维护国家利益、社?x)公共利益和政府采购当事人的合法权益Q依据《中华h民共和国政府采购法?span lang="EN-US">(以下U政府采购法)和其他法律、行政法规的有关规定Q制定本办法?/span>
W二?/span> 采购人、采购代理机构采用非招标采购方式采购货物、工E和服务的，适用本办法?/span>
本办法所U非招标采购方式Q是指竞争性谈判、单一来源采购和询价采购方式?/span>
竞争性谈判是指谈判小l与W合资格条g的供应商采购货物、工E和服务事宜q行谈判Q供应商按照谈判文g的要求提交响应文件和最后报P采购Z谈判组提出的成交候选h中确定成交供应商的采购方式?/span>
单一来源采购是指采购Z某一特定供应商处采购货物、工E和服务的采购方式?/span>
询h(hun)是指询h(hun)组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书，要求供应商一ơ报Z得更改的hQ采购h从询价小l提出的成交候选h中确定成交供应商的采购方式?/span>
W三?采购人、采购代理机构采购以下货物、工E和服务之一的，可以采用竞争性谈判、单一来源采购方式采购Q采购货物的Q还可以采用询h(hun)采购方式Q?/span>
Q一Q依法制定的集中采购目录以内Q且未达到公开招标数额标准的货物、服务；
Q二Q依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上，且未辑ֈ公开招标数额标准的货物、服务；
Q三Q达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务；
Q四Q按照招标投标法?qing)其实施条例必须q行招标的工E徏N目以外的政府采购工程?/span>
W二?一般规?/span>
W四?/span> 辑ֈ公开招标数额标准的货物、服务采购项目，拟采用非招标采购方式的，采购人应当在采购zd开始前Q报l主预单位同意后Q向讑的市(jng)、自d以上人民政府财政部门甌批准?/span>
W五?/span> Ҏ(gu)本办法第四条甌采用非招标采购方式采购的Q采购h应当向胦(ch)攉K门提交以下材料ƈҎ(gu)料的真实性负责：(x)
Q一Q采购h名称、采购项目名U、项目概늭目基本情况说明Q?/span>
Q二Q项目预金额、预批复文件或者资金来源证明；
Q三Q拟甌采用的采购方式和理由?/span>
W六?/span> 采购人、采购代理机构应当按照政府采购法和本办法的规定组l开展非招标采购zdQƈ采取必要措施Q保证评审在严格保密的情况下q行?/span>
M单位和个Z得非法干预、媄(jing)响评审过E和l果?/span>
W七?/span> 竞争性谈判小l或者询价小l由采购Z表和评审专家?span lang="EN-US">3Z上单数组成，其中评审专家人数不得于竞争性谈判小l或者询价小l成员L?span lang="EN-US">2/3。采购h不得以评审专家n份参加本部门或本单位采购目的评审。采购代理机构h员(sh)得参加本机构代理的采购项目的评审?/span>
辑ֈ公开招标数额标准的货物或者服务采购项目，或者达到招标规模标准的政府采购工程Q竞争性谈判小l或者询价小l应当由5Z上单数组成?/span>
采用竞争性谈判、询h式采购的政府采购目Q评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，通过随机方式难以定合适的评审专家的，l主预单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目，评审专家中应当包?span lang="EN-US">1名法律专家?/span>
W八?/span> 竞争性谈判小l或者询价小l在采购zdq程中应当行下列职责：(x)
Q一Q确认或者制定谈判文件、询价通知书；
Q二Q从W合相应资格条g的供应商名单中确定不于3家的供应商参加谈判或者询P
Q三Q审查供应商的响应文件ƈ作出评h(hun)Q?/span>
Q四Q要求供应商解释或者澄清其响应文gQ?/span>
Q五Q编写评审报告；
Q六Q告知采购h、采购代理机构在评审q程中发现的供应商的q法q规行ؓ(f)?/span>
W九(ji)?/span> 竞争性谈判小l或者询价小l成员应当行下列义务：(x)
Q一Q遵U守法，客观、公正、廉z地履行职责Q?/span>
Q二Q根据采购文件的规定独立q行评审Q对个h的评审意见承担法律责任；
Q三Q参与评审报告的赯Q?/span>
Q四Q配合采购h、采购代理机构答复供应商提出的质疑；
Q五Q配合胦(ch)攉K门的投诉处理和监督检查工作?/span>
W十?/span> 谈判文g、询价通知书应当根据采购项目的特点和采购h的实际需求制定，q经采购Z面同意。采购h应当以满_际需求ؓ(f)原则Q不得擅自提高经贚w和资配置{采购标准?/span>
谈判文g、询价通知书不得要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌Q不得含有指向特定供应商的技术、服务等条g?/span>
W十一?/span> 谈判文g、询价通知书应当包括供应商资格条g、采购邀(g)诗采购方式、采购预、采购需求、采购程序、h(hun)格构成或者报仯求、响应文件编制要求、提交响应文件截止时间及(qing)地点、保证金交纳数额和Ş式、评定成交的标准{?/span>
谈判文g除本条第一ƾ规定的内容外，q应当明谈判小l根据与供应商谈判情况可能实质性变动的内容Q包括采购需求中的技术、服务要求以?qing)合同草案条ƾ?/span>
W十二条 采购人、采购代理机构应当通过发布公告、从省以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购h和评审专家分别书面推荐的方式邀(g)请不于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或者询价采购活动?/span>
W合政府采购法第二十二条W一ƾ规定条件的供应商可以在采购zd开始前加入供应商库。胦(ch)攉K门不得对供应商申请入库收取Q何费用，不得利用供应商库q行地区和行业封锁?/span>
采取采购人和评审专家书面推荐方式选择供应商的Q采购h和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购h推荐供应商的比例不得高(sh)推荐供应商L?span lang="EN-US">50%?/span>
W十三条 供应商应当按照谈判文件、询价通知书的要求~制响应文gQƈ对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责仅R?/span>
W十四条 采购人、采购代理机构可以要求供应商在提交响应文件截止时间之前交U保证金。保证金应当采用支票、汇、本、网上银行支付或者金融机构、担保机构出L(fng)保函{非现金形式交纳。保证金数额应当不超q采购项目预的2%?/span>
供应商ؓ(f)联合体的Q可以由联合体中的一Ҏ(gu)者多方共同交U保证金Q其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力?/span>
W十五条 供应商应当在谈判文g、询价通知书要求的截止旉前，响应文件密送达指定地点。在截止旉后送达的响应文件ؓ(f)无效文gQ采购h、采购代理机构或者谈判小l、询价小l应当拒收?/span>
供应商在提交询h(hun)响应文g截止旉前，可以Ҏ(gu)提交的响应文件进行补充、修Ҏ(gu)者撤回，q书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作ؓ(f)响应文g的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的Q以补充、修改的内容为准?/span>
W十六条 谈判组、询价小l在对响应文件的有效性、完整性和响应E度q行审查Ӟ可以要求供应商对响应文g中含义不明确、同c问题表qC一致或者有明显文字和计错误的内容{作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内宏V?/span>
谈判组、询价小l要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表{֭的，应当附法定代表h授权书。供应商然h的，应当由本人签字ƈ附n份证明?/span>
W十七条 谈判组、询价小l应当根据评审记录和评审l果~写评审报告Q其主要内容包括Q?/span>
Q一Q邀(g)请供应商参加采购zd的具体方式和相关情况Q以?qing)参加采购活动的供应商名单?/span>
Q二Q评审日期和地点Q谈判小l、询价小l成员名单；
Q三Q评审情况记录和说明Q包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文g评审情况、谈判情c(din)报h늭Q?/span>
Q四Q提出的成交候选h的名单及(qing)理由?/span>
评审报告应当p判小l、询价小l全体h员签字认可。谈判小l、询价小l成员对评审报告有异议的Q谈判小l、询价小l按照少数服从多数的原则推荐成交候选hQ采购程序l进行。对评审报告有异议的谈判组、询价小l成员，应当在报告上{v不同意见q说明理由，p判小l、询价小l书面记录相x(chng)c(din)谈判小l、询价小l成员拒l在报告上签字又不书面说明其不同意见和理qQ视为同意评审报告?/span>
W十八条 采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省U以上胦(ch)攉K门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，q将竞争性谈判文件、询价通知书随成交l果同时公告。成交结果公告应当包括以下内容：(x)
Q一Q采购h和采购代理机构的名称、地址和联pL式；
Q二Q项目名U和目~号Q?/span>
Q三Q成交供应商名称、地址和成交金额；
Q四Q主要成交标的的名称、规格型受数量、单仗服务要求；
Q五Q谈判小l、询价小l成员名单及(qing)单一来源采购人员名单?/span>
采用书面推荐供应商参加采购活动的Q还应当公告采购人和评审专家的推荐意见?/span>
W十?ji)?/span> 采购Z成交供应商应当在成交通知书发Z日v30日内Q按照采购文件确定的合同文本以及(qing)采购标的、规格型受采购金额、采购数量、技术和服务要求{事签订政府采购合同?/span>
采购Z得向成交供应商提?gu)出采购文件以外的M要求作ؓ(f){订合同的条Ӟ不得与成交供应商订立背离采购文g定的合同文本以?qing)采购标的、规格型受采购金额、采购数量、技术和服务要求{实质性内容的协议?/span>
W二十条 采购人或者采购代理机构应当在采购zdl束后及(qing)旉q(sh)应商的保证金Q但因供应商自n原因D无法?qing)时退q的除外。未成交供应商的保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退q，成交供应商的保证金应当在采购合同{订?span lang="EN-US">5个工作日内退q?/span>
有下列情形之一的，保证金不予退q：(x)
Q一Q供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文g的；
Q二Q供应商在响应文件中提供虚假材料的；
Q三Q除因不可抗力或谈判文g、询价通知书认可的情Ş以外Q成交供应商不与采购人签订合同的Q?/span>
Q四Q供应商与采购h、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的Q?/span>
Q五Q采购文件规定的其他情Ş?/span>
W二十一?除资格性审查认定错误和h计算错误外，采购人或者采购代理机构不得以M理由l织重新评审。采购h、采购代理机构发现谈判小l、询价小l未按照采购文g规定的评定成交的标准q行评审的，应当重新开展采购活动，q同时书面报告本U胦(ch)攉K门?/span>
W二十二?/span> 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后Q采购h改变成交l果Q或者成交供应商拒绝{订政府采购合同的，应当承担相应的法律责仅R?/span>
成交供应商拒l签订政府采购合同的Q采购h可以按照本办法第三十六条W二ƾ、第四十?ji)条W二ƾ规定的原则定其他供应商作为成交供应商q签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒l签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购zd?/span>
W二十三?/span> 在采购活动中因重大变故，采购d取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，q将目实施情况和采购Q务取消原因报送本U胦(ch)攉K门?/span>
W二十四?/span> 采购人或者采购代理机构应当按照采购合同规定的技术、服务等要求l织对供应商履约的验Ӟq出具验收书。验收书应当包括每一Ҏ(gu)术、服务等要求的U情c(din)大型或者复杂的目Q应当邀(g)请国家认可的质量(g)机构参加验收。验收方成员应当在验收书上签字，q承担相应的法律责Q?/span>
W二十五?/span> 谈判组、询价小l成员(sh)?qing)与评审工作有关的h员(sh)得泄露评审情况以?qing)评审过E中h的国家秘密、商业秘密?/span>
W二十六?/span> 采购人、采购代理机构应当妥善保每w购活动的采购文g。采购文件包括采购活动记录、采购预、谈判文件、询价通知书、响应文件、推荐供应商的意见、评审报告、成交供应商定文g、单一来源采购协商情况记录、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定以?qing)其他有x(chng)件、资料。采购文件可以电(sh)子案方式保存?/span>
采购zd记录臛_应当包括下列内容Q?/span>
Q一Q采购项目类别、名Uͼ
Q二Q采购项目预、资金构成和合同hQ?/span>
Q三Q采购方式，采用该方式的原因?qing)相兌明材料?/span>
Q四Q选择参加采购zd的供应商的方式及(qing)原因Q?/span>
Q五Q评定成交的标准?qing)确定成交供应商的原因?/span>
Q六Q终止采购活动的Q终止的原因?/span>
W三?竞争性谈?/span>
W二十七?/span> W合下列情Ş之一的采购项目，可以采用竞争性谈判方式采购：(x)
Q一Q招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的Q?/span>
Q二Q技术复杂或者性质Ҏ(gu)Q不能确定详l规格或者具体要求的Q?/span>
Q三Q非采购人所能预见的原因或者非采购人拖廉成采用招标所需旉不能满用户紧急需要的Q?/span>
Q四Q因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的旉、数量事先不能确定等原因不能事先计算Zh(hun)格总额的?/span>
公开招标的货物、服务采购项目，招标q程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时Q采购h、采购代理机构按照本办法W四条经本财政部门批准后可以与该两家供应商q行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文Ӟ成立谈判组Q由谈判组对谈判文件进行确认。符合本ƾ情形的Q本办法W三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以ؓ(f)两家?/span>
W二十八?W合本办法第二十七条W一Ƅ一Ҏ(gu)形和W二ƾ情形，甌采用竞争性谈判采购方式时Q除提交本办法第五条W一至三规定的材料外，q应当提交下列申h料：(x)
Q一Q在省以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料；
Q二Q采购h、采购代理机构出L(fng)Ҏ(gu)标文件和招标q程是否有供应商质疑?qing)质疑处理情늚说明Q?/span>
Q三Q评标委员(sh)(x)或?span lang="EN-US">3名以上评审专家出L(fng)招标文g没有不合理条Ƅ意见?/span>
W二十九(ji)?从谈判文件发Z日v至供应商提交首次响应文g截止之日止不得少?span lang="EN-US">3个工作日?/span>
提交首次响应文g截止之日前，采购人、采购代理机构或者谈判小l可以对已发出的谈判文gq行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作ؓ(f)谈判文g的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文g~制的，采购人、采购代理机构或者谈判小l应当在提交首次响应文g截止之日3个工作日前，以书面Ş式通知所有接收谈判文件的供应商，不3个工作日的，应当g提交首次响应文g截止之日?/span>
W三十条 谈判组应当对响应文件进行评审，q根据谈判文件规定的E序、评定成交的标准{事与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文g按无效处理，谈判组应当告知有关供应商?/span>
W三十一?/span> 谈判组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，q给予所有参加谈判的供应商^{的谈判Z(x)?/span>
W三十二?/span> 在谈判过E中Q谈判小l可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以?qing)合同草案条ƾ，但不得变动谈判文件中的其他内宏V实质性变动的内容Q须l采购h代表认?/span>
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文g的有效组成部分，谈判组应当?qing)时以书面Ş式同旉知所有参加谈判的供应商?/span>
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小l的要求重新提交响应文gQƈ由其法定代表人或授权代表{֭或者加盖公章。由授权代表{֭的，应当附法定代表h授权书。供应商然h的，应当由本人签字ƈ附n份证明?/span>
W三十三?/span> 谈判文g能够详细列明采购标的的技术、服务要求的Q谈判结束后Q谈判小l应当要求所有l参加谈判的供应商在规定旉内提交最后报P提交最后报L(fng)供应商不得少?span lang="EN-US">3家?/span>
谈判文g不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需l谈判由供应商提供最l设计方案或解决Ҏ(gu)的，谈判l束后，谈判组应当按照数服从多数的原则投推?span lang="EN-US">3家以上供应商的设计方案或者解x(chng)案，q要求其在规定时间内提交最后报仗?/span>
最后报h供应商响应文件的有效l成部分?/span>
W三十四?/span> 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以Ҏ(gu)谈判情况退?gu)判。采购h、采购代理机构应当退q退?gu)判的供应商的保证金?/span>
W三十五?/span> 谈判组应当从质量和服务均能满采购文g实质性响应要求的供应商中Q按照最后报L(fng)低到高的序提出3名以上成交候选hQƈ~写评审报告?/span>
W三十六?/span> 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购h认?/span>
采购人应当在收到评审报告?span lang="EN-US">5个工作日内，从评审报告提出的成交候选h中，Ҏ(gu)质量和服务均能满采购文件实质性响应要求且最后报h低的原则定成交供应商，也可以书面授权谈判小l直接确定成交供应商。采购h逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视ؓ(f)定评审报告提出的最后报h低的供应商ؓ(f)成交供应商?/span>
W三十七?/span> 出现下列情Ş之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布目l止公告q说明原因，重新开展采购活动：(x)
Q一Q因情况变化Q不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情Ş的；
Q二Q出现媄(jing)响采购公正的q法、违规行为的Q?/span>
Q三Q在采购q程中符合竞争要求的供应商或者报h过采购预算的供应商不3家的Q但本办法第二十七条W二ƾ规定的情Ş除外?/span>
W四?单一来源采购
W三十八?/span> 属于政府采购法第三十一条第一Ҏ(gu)形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法第四条报胦(ch)攉K门批准之前，应当在省U以上胦(ch)攉K门指定媒体上公示Qƈ公C情况一q报财政部门。公C期不得于5个工作日Q公C内容应当包括：(x)
Q一Q采购h、采购项目名U和内容Q?/span>
Q二Q拟采购的货物或者服务的说明Q?/span>
Q三Q采用单一来源采购方式的原因及(qing)相关说明Q?/span>
Q四Q拟定的唯一供应商名U、地址Q?/span>
Q五Q专业h员对相关供应商因专利、专有技术等原因h唯一性的具体意见Q以?qing)专业h员的姓名、工作单位和职称Q?/span>
Q六Q公C的期限Q?/span>
Q七Q采购h、采购代理机构、胦(ch)攉K门的联系地址、联pMh和联pȝ(sh)话?/span>
W三十九(ji)?/span> M供应商、单位或者个人对采用单一来源采购方式公示有异议的Q可以在公示期内书面意见反馈给采购人、采购代理机构，q同时抄送相兌(ch)攉K门?/span>
W四十条 采购人、采购代理机构收到对采用单一来源采购方式公示的异议后Q应当在公示期满?span lang="EN-US">5个工作日内，l织补充Q论证后认ؓ(f)异议成立的，应当依法采取其他采购方式Q论证后认ؓ(f)异议不成立的Q应当将异议意见、论证意见与公示情况一q报相关财政部门?/span>
采购人、采购代理机构应当将补充的结论告知提出异议的供应商、单位或者个人?/span>
W四十一?采用单一来源采购方式采购的，采购人、采购代理机构应当组l具有相关经验的专业人员?sh)供应商商定合理的成交h(hun)格ƈ保证采购目质量?/span>
W四十二?/span> 单一来源采购人员应当~写协商情况记录Q主要内容包括：(x)
Q一Q依据本办法W三十八条进行公C的Q公C情况说明；
Q二Q协商日期和地点Q采购h员名单；
Q三Q供应商提供的采购标的成本、同c项目合同h(hun)g?qing)相关专利、专有技术等情况说明Q?/span>
Q四Q合同主要条Ƒ֏(qing)h商定情况?/span>
协商情况记录应当由采购全体h员签字认可。对记录有异议的采购人员Q应当签|不同意见ƈ说明理由。采购h员拒l在记录上签字又不书面说明其不同意见和理qQ视为同意?/span>
W四十三?/span> 出现下列情Ş之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布目l止公告q说明原因，重新开展采购活动：(x)
Q一Q因情况变化Q不再符合规定的单一来源采购方式适用情Ş的；
Q二Q出现媄(jing)响采购公正的q法、违规行为的Q?/span>
Q三Q报仯q采购预的?/span>
W五???/span>
W四十四?/span> 询h(hun)采购需求中的技术、服务等要求应当完整、明，W合相关法律、行政法规和政府采购政策的规定?/span>
W四十五?/span> 从询价通知书发Z日v至供应商提交响应文g截止之日止不得少?span lang="EN-US">3个工作日?/span>
提交响应文g截止之日前，采购人、采购代理机构或者询价小l可以对已发出的询h(hun)通知书进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作ؓ(f)询h(hun)通知书的l成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文g~制的，采购人、采购代理机构或者询价小l应当在提交响应文g截止之日3个工作日前，以书面Ş式通知所有接收询价通知书的供应商，不3个工作日的，应当g提交响应文g截止之日?/span>
W四十六?/span> 询h(hun)组在询仯E中Q不得改变询价通知书所定的技术和服务{要求、评审程序、评定成交的标准和合同文本等事项?/span>
W四十七?/span> 参加询h(hun)采购zd的供应商Q应当按照询价通知书的规定一ơ报Z得更改的h?/span>
W四十八?/span> 询h(hun)组应当从质量和服务均能满采购文g实质性响应要求的供应商中Q按照报L(fng)低到高的序提出3名以上成交候选hQƈ~写评审报告?/span>
W四十九(ji)?/span> 采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购h认?/span>
采购人应当在收到评审报告?span lang="EN-US">5个工作日内，从评审报告提出的成交候选h中，Ҏ(gu)质量和服务均能满采购文件实质性响应要求且报h(hun)最低的原则定成交供应商，也可以书面授权询价小l直接确定成交供应商。采购h逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视ؓ(f)定评审报告提出的最后报h低的供应商ؓ(f)成交供应商?/span>
W五十条 出现下列情Ş之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发布目l止公告q说明原因，重新开展采购活动：(x)
Q一Q因情况变化Q不再符合规定的询h(hun)采购方式适用情Ş的；
Q二Q出现媄(jing)响采购公正的q法、违规行为的Q?/span>
Q三Q在采购q程中符合竞争要求的供应商或者报h过采购预算的供应商不3家的?/span>
W六?法律责Q
W五十一?/span> 采购人、采购代理机构有下列情Ş之一的，责o(h)限期Ҏ(gu)Q给予警告；有关法律、行政法规规定处以罚ƄQƈ处罚ƾ；涉嫌犯罪的，依法U送司法机兛_理：(x)
Q一Q未按照本办法规定在指定媒体上发布政府采购信息的Q?/span>
Q二Q未按照本办法规定组成谈判小l、询价小l的Q?/span>
Q三Q在询h(hun)采购q程中与供应商进行协商谈判的Q?/span>
Q四Q未按照政府采购法和本办法规定的E序和要求确定成交候选h的；
Q五Q泄露评审情况以?qing)评审过E中h的国家秘密、商业秘密的?/span>
采购代理机构有前ƾ情形之一Q情节严重的Q暂停其政府采购代理机构资格3?span lang="EN-US">6个月Q情节特别严重或者逾期不改正的Q取消其政府采购代理机构资格?/span>
W五十二?采购人有下列情Ş之一的，责o(h)限期Ҏ(gu)Q给予警告；有关法律、行政法规规定处以罚ƄQƈ处罚ƾ：(x)
Q一Q未按照政府采购法和本办法的规定采用非招标采购方式的Q?/span>
Q二Q未按照政府采购法和本办法的规定定成交供应商的Q?/span>
Q三Q未按照采购文g定的事签订政府采购合同，或者与成交供应商另行订立背d同实质性内容的协议的；
Q四Q未按规定将政府采购合同副本报本U胦(ch)攉K门备案的?/span>
W五十三?/span> 采购人、采购代理机构有本办法第五十一条、第五十二条规定情Ş之一Q且情节严重或者拒不改正的Q其直接负责的主h员和其他直接责Q人员属于国家机关工作人员的，׃Q免机x(chng)者监察机关依法给予处分，q予通报?/span>
W五十四?/span> 成交供应商有下列情Ş之一的，责o(h)限期Ҏ(gu)Q情节严重的Q列入不良行录名单，?span lang="EN-US">1?span lang="EN-US">3q内止参加政府采购zdQƈ予以通报Q?/span>
Q一Q未按照采购文g定的事签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背d同实质性内容的协议的；
Q二Q成交后无正当理׃与采购h{订合同的；
Q三Q拒l行合同义务的?/span>
W五十五?/span> 谈判组、询价小l成员有下列行ؓ(f)之一的，责o(h)Ҏ(gu)Q给予警告；有关法律、行政法规规定处以罚ƄQƈ处罚ƾ；涉嫌犯罪的，依法U送司法机兛_理：(x)
Q一Q收受采购h、采购代理机构、供应商、其他利宛_pMh的胦(ch)物或者其他不正当利益的；
Q二Q泄露评审情况以?qing)评审过E中h的国家秘密、商业秘密的Q?/span>
Q三Q明知与供应商有利害关系而不依法回避的；
Q四Q在评审q程中擅职守，影响评审E序正常q行的；
Q五Q在评审q程中有明显不合理或者不正当們性的Q?/span>
Q六Q未按照采购文g规定的评定成交的标准q行评审的?/span>
评审专家有前ƾ情形之一Q情节严重的Q取消其政府采购评审专家资格Q不得再参加M政府采购目的评审，q在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上予以公告?/span>
W五十六?/span> 有本办法W五十一条、第五十二条、第五十五条q法行ؓ(f)之一Qƈ且媄(jing)响或者可能媄(jing)响成交结果的Q应当按照下列情形分别处理：(x)
Q一Q未定成交供应商的Q终止本ơ采购活动，依法重新开展采购活动；
Q二Q已定成交供应商但采购合同未履行的，撤销合同Q从合格的成交候选h中另行确定成交供应商Q没有合格的成交候选h的，重新开展采购活动；
Q三Q采购合同已l行的Q给采购人、供应商造成损失的，pMh依法承担赔偿责Q?/span>
W五十七?/span> 政府采购当事反政府采购法和本办法规定Q给他h造成损失的，应当依照有关民事法律规定承担民事责Q?/span>
W五十八?/span> M单位或者个人非法干预、媄(jing)响评审过E或者结果的Q责令改正；该单位责Mh或者个人属于国家机兛_作h员的Q由d机关或者监察机关依法给予处分?/span>
W五十九(ji)?/span> 财政部门工作人员在实施监督管理过E中q法q预采购zd或者滥用职权、玩忽职守、徇U舞弊的Q依法给予处分；涉嫌犯罪的，依法U送司法机兛_理?/span>
W七???/span>
W六十条 本办法所UC预单位是指负有编刉门预职责，向同U胦(ch)攉K门申报预的国家机关、事业单位和团体l织?/span>
W六十一?/span> 各省、自d、直辖市(jng)人民政府财政部门可以Ҏ(gu)本办法制定具体实施办法?/span>
W六十二?/span> 本办法自2014q?span lang="EN-US">2?span lang="EN-US">1日v施行?/span>
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