國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和公安部11月15日發(fā)布《具有輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務安全評估規(guī)定》，旨在督促指導具有輿論屬性或社會動員能力的信息服務提供者履行法律規(guī)定的安全管理義務，維護網(wǎng)上信息安全、秩序穩(wěn)定，防范謠言和虛假信息等違法信息傳播帶來危害，是促進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法落實信息網(wǎng)絡安全義務的重要措施。

當前，互聯(lián)網(wǎng)信息服務已成為人民群眾社交和日常生活的主要信息渠道，也給實施違法犯罪活動提供了便利，網(wǎng)上發(fā)布虛假信息敲詐勒索、編造謠言或侮辱誹謗、實施詐騙或賭博、傳播淫穢色情信息、傳授犯罪方法等網(wǎng)絡亂象突出，嚴重危害社會公共安全和群眾利益，反映出一些互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不履行信息網(wǎng)絡安全義務的問題比較突出，針對這一情況，出臺《評估規(guī)定》，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息服務的管理，指導和督促信息服務提供者履行法定安全義務恰當其時。

《評估規(guī)定》為開辦論壇、博客、微博客、聊天室、通訊群組、公眾賬號、短視頻、網(wǎng)絡直播、信息分享、小程序等互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者，依照《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)規(guī)定自主開展安全風險評估提供了指導，規(guī)定要求將評估報告提交給互聯(lián)網(wǎng)管理部門，有利于管理部門進行督促和指導。

為指導互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者更好地開展安全評估，管理部門根據(jù)法律規(guī)定制定了安全評估模板，供開展評估使用。評估模板的內容均是《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》等法律法規(guī)明確規(guī)定的、信息服務提供者應當履行的安全義務。按照規(guī)定的要求，新開辦輿論屬性或社會動員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，使用新技術新應用使信息服務的功能屬性、技術實現(xiàn)方式、基礎資源配置等發(fā)生重大變更，要在上線前開展評估，用戶規(guī)模顯著增加或發(fā)生違法有害信息傳播擴散的，要在相關情形發(fā)生之日起30日內開展安全評估。相關互聯(lián)網(wǎng)服務提供者可以通過“全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務平臺”（www.beian.gov.cn）下載并統(tǒng)一提交安全評估報告，該平臺將于2018年11月30日前正式上線運行。

《評估規(guī)定》屬于政策性文件，不屬于行政許可事項，不設立行政處罰措施。對于未進行安全評估上線運行的互聯(lián)網(wǎng)信息服務，管理部門將通過“全國互聯(lián)網(wǎng)安全管理服務平臺”發(fā)布安全風險提示信息。